No.2　目次　2004年6月発行

●議会活動に まい進できた一年でした
●一年を振り返って
●今後の市政のキーワードは何と言っても国との関係です
●一年の歩み・定例議会での一般質問

　皆さんにご支援をいただき、またいろいろな助言をいただきながらの一年でした。本当にありがとうございます。

　昨年4月の選挙の時、私は「市民の暮らしを最優先させる市政をめざす」ことを公約とし、また国に対してはっきり物の言える市議会を作ることが、大事になると訴えました。

　この一年間、皆さんとの約束（公約）に立ち返りながら議会活動をしてきました。

　国の財政が危ないと言っての改革政治ですが、アメリカの赤字を助け、世界で大もうけする大企業を後押しするためです。予想以上に、国民・地方に痛みが来ていて、とても心配です。

　これからも、どうか見守っていただきますようお願いします。

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●一番勉強になったこと

　やはり、子育て支援センターの施設設備計画です。

　取り壊しが決まっていた建物を、突然6,730万円もかけて再利用する計画でした。

　子育て支援策として、将来的なビジョンに基づいて考えられた訳ではなく、子育て支援にかかわる行政職員や、市民の声を全く無視したものでした。

　しかし、9月議会で6,730万円の予算は通過しました。子育て支援センター建設には国からの補助金もあります。時間をかけて議論し、意見を集め、みんなが望む便利な場所に建てることも可能だっただけに、とても残念でした。

　一議員として、市民の利益を守ることの難しさを痛感しました。

●市政を変える力は、皆さんの中にあります

　しかし、予算通過後も、作られるのであれいば、良い施設にしたいと、子育て支援にかかわる人たちや利用する皆さんが、あきらめず行政に意見を届け続けてきました。

　川岸市長のメーンスローガンでもある「市民との協働」は、今回残念ながら行政からの働きかけではなく、市民が下から協働を作り上げていくという結果になったのです。

　現在も、努力して続けている皆さんに、頭の下がる思いです。

●私も議会で改革していきます

　また、6,730万円の予算が、庁内で妥当かどうかの議論もされずに決裁されました。私は、このことを12月議会で取り上げ、今後このようなことが起こらないシステム作りを要求しました。この健は、組織の改編のなかで改革されました。

▼子育て支援センター設備整備費6730万円でわかったこと（03年11月）
▼鈴鹿市の財政はどうなっているの・老人福祉費（02年1月）
▼鈴鹿市の財政はどうなっているの・市債（01年7月）

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●三位一体（さんみいったい）改革って？

　「地方の自立」のために国と地方との関係を改革すると言って、平成18年までに国庫補助負担金の改革、税源移譲を含む財源配分の見直し、地方交付税の改革を三位一体で推進するというのが、新聞やニュースで言われている「三位一体の改革」です。

　これも改革だから、地方（鈴鹿市）にとっていい事なんだと思いがちですが、実は補助金や交付税を削減し、減らした分の財源配分はほんの少ししかない、というのが実態です。

●三位一体改革＝小泉改革は地方をつぶす気か！

　「三位一体改革」のスタートの年となった平成16年度は、日本全国の市町村が、この改革のパンチを受け、非常に厳しい予算編成を強いられました。

　どの市町村も国から去年と同様のお金が来ないので、基金（預金）を崩して予算を組んだのです。

　鈴鹿市も、地方交付税を38億円カットされたので、基金を25億円取り崩して16年度予算をたてました。そうしなければ、市民サービスを一気に低下させなければならないからです。

●全国の知事・市町村長は怒っています

　平成17年度も、この改革がやられれば、つぶれる地方が出てきます。私たちの税金を、国が地方に廻さないと言っているのですから、国のやり方は許せません。。

　5月25日に「本当の三位一体改革を実施せよ」と、全国の首長や議会代表などが集まって、「地方財政危機突破総決起大会」を開きました。【右写真】

　地方つぶしの、この改革に、市議会も反対する必要があると強く思っています。

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2004年3月議会

16年度予算について

国の三位一体改革＝小泉改革の影響を受けた予算編成と思うがどうか。小泉改革は国民いじめ、地方切り捨て政治である。その影響が出ている予算になっているのではないか。

PFI方式について

この方式は民間に一定の金額で施設建設をさせるので、当面の財政負担は少ないが、その後何年かにわたって運営や管理を任せサービスを購入する方式なので、後年度負担が増大し、隠れ借金を抱えることになる可能性大。導入には大きな危険があるのではないか。

2003年12月議会

再び、子育て支援センターについて

無計画にお金が使われた経験から、税金の無駄遣いをしない行政のシステム作りをし、決裁のあり方を見直ししたり、充実した施設を作るために、市民の声を聞く体制作りをすることが重要ではないか。

2003年9月議会

養護老人ホーム「南山荘」の民間移譲について

最も弱いところへの福祉は、市が公共として責任を持つ必要があるのではないか。

子育て支援センター施設整備について

御薗の厚生センターを6,730万円で整備して支援センターにする計画は、突然出てきた話で関係者も知らない。支援を支えてきた人の想いとかけ離れているし、お金も適正に使われていない。

2003年6月議会

小泉改革について

合併問題も含め弱い者いじめ、地方切り捨てが小泉改革の正体であると思うが、どのように考えるのか。

鈴鹿市でも一層深刻化する失業問題について

男性も女性も50歳前後になると再就職が厳しい現状だ。鈴鹿市独自の対策をたてるべきではないか。

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